雖然中國(guó)已經(jīng)連續(xù)7年成為世界汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)第一大國(guó)，但“大而不強(qiáng)”一直是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未能擺脫的現(xiàn)狀，目前，在新能源汽車(chē)快速成長(zhǎng)的新階段，中國(guó)汽車(chē)能實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”呢？

 

         我們知道，隨著近些年全球能源危機(jī)的出現(xiàn)與環(huán)保壓力的加大，各國(guó)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人都或多或少地都在推動(dòng)著各自國(guó)家的能源戰(zhàn)略，而推廣新能源汽車(chē)便是其中的重要一環(huán)。在眾多國(guó)家中，中國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是投入最多，走的最快的一個(gè)。

 

政策助推下，產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)

 

         2015年，對(duì)于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，顯得重要而特別。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，截至2015年年底，全國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)58.32萬(wàn)輛，較2014年猛增169%，我國(guó)已成為全球最大的新能源汽車(chē)的增量市場(chǎng)。

         其實(shí)，對(duì)于新能源汽車(chē)這樣的數(shù)據(jù)，業(yè)內(nèi)并沒(méi)有太多的意外。雖然中國(guó)的新能源技術(shù)起步并不早，2001年，新能源汽車(chē)研究項(xiàng)目被列入國(guó)家“十五”期間的“863”重大科技課題，并規(guī)劃了以汽油車(chē)為起點(diǎn)，向氫動(dòng)力車(chē)目標(biāo)挺進(jìn)的戰(zhàn)略。從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始，在政策的支持下，各大汽車(chē)廠(chǎng)商、研究人員就開(kāi)始不斷推動(dòng)“新能源”的發(fā)展和普及。

         自2014年起，面對(duì)空氣質(zhì)量的不斷惡化，新能源的推廣力度也在不斷加強(qiáng)。從中央的重視到地方的推動(dòng)，新能源汽車(chē)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策接踵而至。“自2014年9月1日至2017年底，免征新能源汽車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅”的消息，無(wú)疑大大拉近了普通老百姓和新能源汽車(chē)的距離。

         同時(shí)，政策的扶持也讓車(chē)企看到了商機(jī)，各種新能源汽車(chē)層出不窮，特別是自主品牌的新能源汽車(chē)更是迎來(lái)了快速增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年一年時(shí)間里就有來(lái)自比亞迪、眾泰、北汽等生產(chǎn)廠(chǎng)家的數(shù)十款混動(dòng)及電動(dòng)車(chē)投入市場(chǎng)，與之對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)配套設(shè)施和新技術(shù)的使用也讓新能源汽車(chē)迎來(lái)了銷(xiāo)量的增長(zhǎng)。

         2015年，工信部發(fā)布了《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖，其中節(jié)能與新能源汽車(chē)成為十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域之一，而自主品牌則成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的主力軍。根據(jù)上述路線(xiàn)圖，2020年中國(guó)新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量將達(dá)到汽車(chē)市場(chǎng)需求總量的5%以上；自主新能源汽車(chē)年銷(xiāo)量突破100萬(wàn)輛，市場(chǎng)份額達(dá)70%以上，打造明星車(chē)型，進(jìn)入全球銷(xiāo)量排名前十。

         由此，新能源汽車(chē)開(kāi)始由市場(chǎng)的培育期奔向了快速成長(zhǎng)階段。

 

正在擁有自己的核心技術(shù)

 

         “我們傳統(tǒng)汽車(chē)做不好是因?yàn)樽鳛楹诵募夹g(shù)的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器一直是瓶頸，但是目前新能源汽車(chē)的核心技術(shù)就是電池，而我們的電池產(chǎn)業(yè)和日韓一起能夠做到世界前三名，寶馬等頂級(jí)廠(chǎng)商的電動(dòng)汽車(chē)都在使用中國(guó)的電池。”清華大學(xué)汽車(chē)安全與節(jié)能?chē)?guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任歐陽(yáng)明高說(shuō)。在歐陽(yáng)明高看來(lái)，中國(guó)企業(yè)在新能源汽車(chē)?yán)顺敝校紦?jù)了“天時(shí)地利人和”，值得全力一搏。“我國(guó)相對(duì)較早地把新能源汽車(chē)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略，有較好的積累，又有全球最大的汽車(chē)市場(chǎng)做支撐。當(dāng)前，新能源汽車(chē)在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在很大的創(chuàng)新空間，這就為我國(guó)在新能源汽車(chē)行業(yè)建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、培育自主品牌提供了難得的歷史機(jī)遇。”

          目前，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的參與者還在不斷增加。2015年6月，國(guó)家發(fā)改委和工信部聯(lián)合發(fā)布了《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》，該規(guī)定打破了乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入壁壘。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，如樂(lè)視、蔚來(lái)等相繼發(fā)布了新能源汽車(chē)戰(zhàn)略，準(zhǔn)備進(jìn)軍新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

         雖然不斷涌入的新進(jìn)入者會(huì)加劇新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，但是新的進(jìn)入者，尤其是非傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入者的加入也加大了發(fā)展動(dòng)力。這對(duì)于提高新能源汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)活力十分有利。 

 

頂層制度的建立

 

         8月份，《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂)》《新能源汽車(chē)碳配額管理辦法》兩大重磅政策接連面世，盡管早已經(jīng)打過(guò)預(yù)防針，但政策的突然而至還是讓眾多新能源汽車(chē)企業(yè)感到壓力。“結(jié)束混亂、培育強(qiáng)者的時(shí)候開(kāi)始了，這個(gè)過(guò)程必然伴隨著淘汰和死亡。”北京一家新能源汽車(chē)4S店相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在經(jīng)過(guò)初期發(fā)展之后，國(guó)家開(kāi)始有意識(shí)地整頓新能源汽車(chē)行業(yè)，將重點(diǎn)培育支柱企業(yè)。

         這兩項(xiàng)新政中，《新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂)》將新能源汽車(chē)范圍調(diào)整為純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池電動(dòng)汽車(chē)，強(qiáng)化新能源汽車(chē)產(chǎn)品安全監(jiān)控，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，約束和控制汽車(chē)廠(chǎng)商的產(chǎn)品安全性。

         而國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的《新能源汽車(chē)碳配額管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)擬自2017年開(kāi)始試行，2018年正式實(shí)施。該征求意見(jiàn)稿指出，燃油汽車(chē)規(guī)模企業(yè)應(yīng)繳納的新能源汽車(chē)碳配額數(shù)量，根據(jù)其生產(chǎn)和進(jìn)口的燃油汽車(chē)數(shù)量、產(chǎn)品構(gòu)成、新能源汽車(chē)年度比例要求等計(jì)算得出。值得關(guān)注的是，這一新政的相關(guān)細(xì)則目前尚處于討論階段，其中碳配額價(jià)格成為關(guān)鍵。

         業(yè)內(nèi)分析人士表示，目前新能源汽車(chē)發(fā)展很快，但出現(xiàn)了散亂差的趨勢(shì)，而如何帶動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)與新能源汽車(chē)良性競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制也完全沒(méi)有。所以這兩個(gè)文件是政策層科學(xué)管理汽車(chē)市場(chǎng)的信號(hào)，未來(lái)新的政策也會(huì)有這種傾向。

         很明顯，一邊重拳出擊提高新能源汽車(chē)的準(zhǔn)入門(mén)檻，一邊推動(dòng)碳配額的市場(chǎng)化交易，一個(gè)更健全、更科學(xué)的汽車(chē)頂層制度正在建立之中。

         政策的支持，核心技術(shù)的進(jìn)步，加上國(guó)家頂層制度的支持，相信在不遠(yuǎn)的未來(lái)，新能源汽車(chē)就可以讓中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)完成彎道超車(chē)